2017年2月初，烏茲別克斯坦第二任總統(tǒng)就任后，出臺(tái)了首個(gè)關(guān)于國(guó)家全面發(fā)展的指導(dǎo)性文件，計(jì)劃在未來五年之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理體系和社會(huì)法理體系、司法獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)自由化和國(guó)家安全等五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，并向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資，向外部國(guó)家吸引外資。目前，2021年已到，烏國(guó)是否已實(shí)現(xiàn)了這五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域？我們簡(jiǎn)單分析如下：

國(guó)家管理體系。關(guān)于國(guó)家管理體系體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活以及政黨的運(yùn)行機(jī)制，利用法律、法規(guī)連接和協(xié)調(diào)各管理系統(tǒng)的制度，烏國(guó)自新總統(tǒng)上任以來施行“對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放”的原則，對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底改革，目的就為打通行政效令通道，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展掃清障礙，通過對(duì)政府及各部門的拆分、整合、取消和重建，推動(dòng)國(guó)家的的現(xiàn)代化水平，三年以來被調(diào)整的政府部門眾多，并重新設(shè)定管理范圍，因信息量較大，這里不具體列名所涉及部門，但基本已達(dá)到優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域所設(shè)定的目標(biāo)。

社會(huì)治理體系。在社會(huì)體系方面，對(duì)外烏國(guó)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，與周邊各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全和環(huán)境方面頻繁對(duì)接，利用國(guó)際組織與外資促進(jìn)烏國(guó)社會(huì)體系的成熟與完善，正如國(guó)外媒體所描述的，“目前，沒有任何一個(gè)國(guó)家可以像烏茲別克斯坦一樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此之快，整個(gè)國(guó)家煥然一新“。烏國(guó)對(duì)內(nèi)傾聽民意，解決長(zhǎng)期存在的陋習(xí)與社會(huì)難題，比如就業(yè)、醫(yī)藥領(lǐng)域和公共設(shè)施改造等，不斷投入資金治理，也已取得較好的成果。

司法獨(dú)立。實(shí)際上烏茲別克斯坦的司法獨(dú)立即司法體系改革，其實(shí)是將多司法部門改為統(tǒng)一的司法體系，目前已基本達(dá)到，比如將最高法院與最高經(jīng)濟(jì)法院合并，撤銷最高法院的軍事法庭，將經(jīng)濟(jì)、民事、刑事和行政訴訟等職能集于一體，提高司法運(yùn)作效率。關(guān)于司法方面的內(nèi)容，相對(duì)專業(yè)復(fù)雜，信息量大，如對(duì)此感興趣的朋友可深入了解。

經(jīng)濟(jì)自由化。近年來，烏國(guó)主要對(duì)招商引資、擴(kuò)大出口、取消外匯管制和推動(dòng)稅收及海關(guān)制度改革等，為提高營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，還建立了大量自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，區(qū)內(nèi)對(duì)國(guó)家傾向型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外投資上的不斷提高，而經(jīng)濟(jì)自由化的根本目的是提高人民生活水平，解決就業(yè)，盡快將以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向工農(nóng)雙重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，此領(lǐng)域的發(fā)展周期較長(zhǎng)，行政工作前期雖已到位，但顯現(xiàn)成果仍需時(shí)日。

國(guó)家安全。烏茲別克斯坦目前排在世界最安全國(guó)家的第五位，國(guó)內(nèi)社會(huì)治安一直處于中亞地區(qū)最好水平，擁有一套強(qiáng)硬且嚴(yán)密的國(guó)家安全措施，包括不斷健全軍事和警察隊(duì)伍，并在中亞國(guó)家間充當(dāng)主導(dǎo)地區(qū)安全與穩(wěn)定的角色，這對(duì)于期待中亞及中東地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定的國(guó)家來說，有其重要的意義。可以說2021年烏茲別克斯坦基本達(dá)到了預(yù)先規(guī)劃的五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，這為未來5-10年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為像新疆眾聯(lián)華運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司一樣在烏投資的中國(guó)企業(yè)提供了有利的環(huán)境和保障。

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